中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會交通運(yùn)輸與基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)委員會第四次學(xué)術(shù)年會在廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)召開

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。2023年3月25日，為加強(qiáng)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造區(qū)域交通運(yùn)輸樞紐，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)交通可持續(xù)發(fā)展，有效應(yīng)對內(nèi)外環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步健全我國交通運(yùn)輸體系，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會交通運(yùn)輸與基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)委員會第四次學(xué)術(shù)年會在廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)廣州校區(qū)正心堂舉行。本次會議由中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會交通運(yùn)輸與基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)委員會、北京交通大學(xué)和廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)主辦，廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)粵港澳大灣區(qū)交通與物流發(fā)展研究院和北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院承辦。

本次會議圍繞“粵港澳大灣區(qū)交通可持續(xù)發(fā)展”，聚焦“雙碳”、高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、交通一體化、物流與供應(yīng)鏈管理等關(guān)鍵詞，邀請來自中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、北京交通發(fā)展研究院、廣東省現(xiàn)物流研究院、北京交通大學(xué)、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)、廣州大學(xué)等單位的專家學(xué)者及師生近200人，共同探討粵港澳大灣區(qū)交通與物流領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展，促進(jìn)交通運(yùn)輸與供應(yīng)鏈管理的交叉研究。開幕式由北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長、人文社會科學(xué)處處長施先亮主持。

開幕式上，廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)于海峰校長在致辭中介紹了廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)40年發(fā)展取得的成果，并認(rèn)為圍繞粵港澳大灣區(qū)交通可持續(xù)發(fā)展這一主題，聚焦交通運(yùn)輸和智慧物流可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的重大理論和建設(shè)問題，與學(xué)校建設(shè)一流財(cái)經(jīng)大學(xué)的目標(biāo)相契合。他希望通過此次會議，校內(nèi)外專家學(xué)者交流學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，碰撞智慧火花，探索發(fā)展前沿，集思廣益，大膽創(chuàng)新，為交通運(yùn)輸高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展、物流與供應(yīng)鏈管理向綠色轉(zhuǎn)型作出貢獻(xiàn)。

北京交通大學(xué)黨委書記王稼瓊（以視頻的方式）在致辭中介紹了北京交通大學(xué)近年來充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，精心組織一系列學(xué)術(shù)交流活動所取得的創(chuàng)新成果。他指出，當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)的交通運(yùn)輸與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有很多需要社會各界共同研究解決的理論和實(shí)踐問題。未來，北京交通大學(xué)也將持續(xù)深化體制機(jī)制創(chuàng)新，全面提升以科技創(chuàng)新服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的能力，將繼續(xù)與各大高校和科研機(jī)構(gòu)密切交流合作，為交通強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)北交大的力量。

中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長史丹在致辭中指出，當(dāng)前我國正處在后疫情時代經(jīng)濟(jì)社會改革的關(guān)鍵時期。目前，我國的交通運(yùn)輸體系尚不健全，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)市場化體制機(jī)制有待完善，市場發(fā)揮資源配置效率的作用還需進(jìn)一步釋放。她認(rèn)為要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以低碳交通、綠色交通為主線，通過運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整以及空間路網(wǎng)的優(yōu)化。同時，積極構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，打造區(qū)域交通運(yùn)輸樞紐，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

大會主旨報(bào)告分兩階段展開，共八位演講嘉賓分享報(bào)告。第一階段主旨報(bào)告由廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院/粵商學(xué)院物流管理系主任張杰教授主持。

中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長史丹認(rèn)為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是適應(yīng)新階段、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的客觀要求，是應(yīng)對國際環(huán)境變化、順應(yīng)技術(shù)革命變革趨勢的必然選擇。她將現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的特征總結(jié)為：集聚集群化發(fā)展的空間特征，創(chuàng)新驅(qū)動的動力特征，擁有韌性完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，融合化發(fā)展的結(jié)構(gòu)特征，可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的標(biāo)志性特征。最后，她提出了建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)領(lǐng)域：一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向；二是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、安全韌性、內(nèi)外循環(huán)、綠色低碳、融合協(xié)同這五個轉(zhuǎn)變；三是抓住等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括：（1）集中攻關(guān)，突破“卡脖子”技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備的自主可控性、安全高效性；（2）提高制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，強(qiáng)化制造業(yè)核心地位；（3）加快產(chǎn)業(yè)融合，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級；（4）確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定；（5）保障糧食安全和能源安全；（6）堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展。

交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院科研管理處處長李忠奎介紹了國家碳達(dá)峰碳中和工作的推進(jìn)情況、交通運(yùn)輸領(lǐng)域“雙碳”頂層設(shè)計(jì)以及美國、英國、歐盟等國家與地區(qū)交通近零碳排放的戰(zhàn)略路徑、我國近零碳排放試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)等，提出發(fā)展階段的特征是大而不強(qiáng)，零碳是高技術(shù)下的轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。通過對交通運(yùn)輸行業(yè)能耗和碳排放現(xiàn)狀的分析發(fā)現(xiàn)，我國交通運(yùn)輸是減排的重要領(lǐng)域，而交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標(biāo)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，一是交通運(yùn)輸需求仍將保持中高速的發(fā)展，二是我國貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)仍不盡合理，三是傳統(tǒng)能源運(yùn)輸裝備能效水平有限，四是低碳技術(shù)裝備發(fā)展路線仍不明確。最后，他從節(jié)能、運(yùn)輸裝備、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低碳技術(shù)創(chuàng)新、能力建設(shè)六個方面提出政策建議。最后，他強(qiáng)調(diào)：“十四五”仍然是交通大建設(shè)大發(fā)展時期，“雙碳”工作與發(fā)展目標(biāo)不矛盾，要堅(jiān)持市場化思維，分區(qū)域分階段差別化施策。

廣東省物流與供應(yīng)鏈學(xué)會執(zhí)行會長、廣州大學(xué)謝如鶴教授認(rèn)為運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整是“雙碳”政策的重要抓手，目前運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一些進(jìn)展：貨運(yùn)市場公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水的結(jié)構(gòu)調(diào)整；旅客運(yùn)輸規(guī)模較快增長，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；城軌交通優(yōu)化；以綠色交通方式為主體的多式聯(lián)運(yùn)全面推進(jìn)；綜合物流樞紐建設(shè)進(jìn)入快車道等。在實(shí)施過程中存在運(yùn)輸市場發(fā)展不健全、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)輻射能力不夠強(qiáng)、鐵路貨物運(yùn)輸產(chǎn)品不豐富等問題。最后，他詳細(xì)介紹了廣東省鐵路貨運(yùn)發(fā)展。

第二階段主旨報(bào)告由北京交通大學(xué)國家交通發(fā)展研究院副院長李紅昌教授主持。

李紅昌教授對鐵路公益性補(bǔ)貼及其對區(qū)域交通發(fā)展的啟示進(jìn)行分享，他指出，當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)在鐵路建設(shè)方面地方承擔(dān)的投資建設(shè)管理職責(zé)壓力顯著加大，需盡快建立有效的運(yùn)營補(bǔ)虧機(jī)制。他認(rèn)為我國鐵路公益性補(bǔ)貼還存在以下問題：（1）部分缺乏明確的補(bǔ)貼制度性安排；（2）補(bǔ)貼主體和補(bǔ)貼對象不明確；（3）亟需科學(xué)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方法；（4）監(jiān)督機(jī)制及補(bǔ)貼效果待提升。李紅昌指出，要做好鐵路公益性補(bǔ)貼相關(guān)事項(xiàng)，需要做好以下幾點(diǎn)：第一，建立鐵路公益性項(xiàng)目認(rèn)定機(jī)制、建立鐵路公益性項(xiàng)目核算制度、建立動態(tài)的人工智能補(bǔ)貼機(jī)制；第二，完善鐵路公益性運(yùn)輸基本制度、明確中央與地方政府補(bǔ)貼責(zé)任、建立運(yùn)輸補(bǔ)貼的財(cái)務(wù)核算方式；第三，完善相應(yīng)的法律法規(guī)；第四，建立鐵路公益性補(bǔ)貼授權(quán)機(jī)構(gòu)；第五，建立針對粵港澳地區(qū)的廣義公益性補(bǔ)貼機(jī)制。

北京交通發(fā)展研究院交通規(guī)劃所所長劉雪杰分享京津冀交通一體化的經(jīng)驗(yàn)與啟示，她認(rèn)為交通不僅僅是人和貨的移動，交通還連接社區(qū)、崗位、公共服務(wù)，交通的評價也不局限在自身，而在于對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。她指出，隨著當(dāng)前互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)化布局不斷完善，運(yùn)輸服務(wù)一體化水平不斷提升，交通協(xié)同發(fā)展機(jī)制不斷健全，我們必須著眼于整個城市群空間布局和結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要把交通一體化作為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的先行領(lǐng)域，通盤考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃、共同推進(jìn)區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通格局優(yōu)化，科學(xué)規(guī)劃并建設(shè)現(xiàn)代化、智能化的交通網(wǎng)絡(luò)體系，加快構(gòu)建三地快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)張杰教授就“交通運(yùn)輸與供應(yīng)鏈管理的交叉研究：一些思考與嘗試”進(jìn)行分享。他認(rèn)為交通運(yùn)輸與供應(yīng)鏈管理是關(guān)系很密切的兩個領(lǐng)域，但兩者在學(xué)術(shù)研究上幾乎沒有交集，研究范式、風(fēng)格、常用的模型都存在很大差異，在期刊選擇上也有很大差別。他提出了交叉融合的思路，即在交通運(yùn)輸學(xué)的研究中借鑒更多供應(yīng)鏈管理的思路方法，在供應(yīng)鏈管理的研究中考慮更多交通運(yùn)輸?shù)囊亍Ｋ越陉P(guān)注競合供應(yīng)鏈與交通擁堵兩者之間的交互作用的研究為例，介紹了交通運(yùn)輸與供應(yīng)鏈管理的交叉研究。

廣東省現(xiàn)代物流研究院總監(jiān)吳樂燕介紹了粵港澳大灣區(qū)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”服務(wù)體系，她指出多式聯(lián)運(yùn)“一單制”是“一次委托、一次付費(fèi)、一單到底”的全程管控服務(wù)，涉及貨運(yùn)不同運(yùn)輸方式之間的融合發(fā)展、無縫銜接，是實(shí)現(xiàn)聯(lián)運(yùn)的“中樞神經(jīng)”，也是貨運(yùn)物流聯(lián)運(yùn)服務(wù)生態(tài)圈標(biāo)準(zhǔn)化的“軟件”構(gòu)成。隨后，她詳細(xì)介紹了“一單制”服務(wù)體系框架下的各項(xiàng)內(nèi)容，包括：標(biāo)準(zhǔn)化單證、數(shù)據(jù)共享框架、聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)流程、支付服務(wù)體系、公共服務(wù)平臺建設(shè)等。

北京交通大學(xué)教授、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)特聘教授、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)粵港澳大灣區(qū)交通與物流發(fā)展研究院院長劉延平介紹了世界四大灣區(qū)的概況，并對四大灣區(qū)的交通發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了橫向比較，指出目前粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展?jié)摿σ约懊媾R的挑戰(zhàn)，包括灣區(qū)內(nèi)樞紐對外輻射能級不足、軌道交通滯后等，提出了粵港澳大灣區(qū)“雙立體”交通發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，并做了較為詳細(xì)的闡述。

本次會議圍繞粵港澳大灣區(qū)交通運(yùn)輸高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，聚焦交通運(yùn)輸、物流與供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域一系列重大理論和實(shí)踐問題，探討了粵港澳大灣區(qū)交通與物流發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)，就交通與物流領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展、交通運(yùn)輸與供應(yīng)鏈管理的交叉研究等進(jìn)行了深入交流。在疫情結(jié)束情況下，這次面對面的學(xué)術(shù)會議深化了學(xué)術(shù)研究，會議取得了圓滿成功。